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胡四一副部长出席长江、黄河流域公益性行业科研专项启动会


发布时间: 2010-01-11来源:澳门新浦京8455com编辑: 澳门新浦京8455com 本文被阅读

会场

水利部副部长胡四一出席会议并讲话


1月5日-6日,长江、黄河流域公益性行业科研专项项目启动会分别在武汉、郑州召开。会议的主要任务是,启动长江委、黄委及相关单位承担的2009年公益性行业科研专项项目,检查2007年、2008年公益性行业科研专项项目及\"十一五\"国家科技支撑计划等重大研究项目的进展情况和应用成效,对公益性行业科研专项后续项目的组织以及\"十二五\"重大科技项目立项提出咨询建议。


水利部副部长胡四一出席会议并讲话。胡四一在充分肯定治江、治黄科技事业取得显著成效后指出,水利科技工作要紧紧抓住当前的大好机遇,切实抓好公益性行业科研专项项目的组织实施,做好\"十二五\"重大科技项目的凝练。


针对公益性行业科研专项,胡四一要求:
1、切实加强流域机构归口管理。2009年启动的流域项目,要对照实施方案确定的预期目标和技术路线,进行全面深入的检查,明确研发重点和主攻方向,要保证项目目标任务与治江、治黄事业发展要求高度吻合,技术方向始终位于国际水利科技发展前沿,研究成果尤其是标志性的预期成果要直接应用于生产实践。流域机构要充分发挥归口管理职能,切实加强项目统一管理。要建立有效的协调机制,成立由主管领导负责的领导小组,统筹流域各个重大方向项目的组织、实施和成果应用;每个重大方向要明确一名首席科学家或技术负责人,负责本研究方向项目的设计、组织和实施,加强项目之间的协调与配合;相关单位要通力合作,服从流域机构的统一管理,及时汇报项目进展情况,以高度的责任心和严谨的科学态度做好专项研究工作。要通过项目实施,进一步整合相关研究力量,带动科研团队和创新体系建设。


2、切实规范项目实行和资金使用。今年部国科司和财务司联合开展的水利科技项目专项检查,突出暴露出大家在项目管理和经费使用上存在的种种问题,有些问题已经十分严重,要引起大家的高度重视,切实把项目管理作为当前水利科技的头等大事抓紧抓实。行业科研专项经费来之不易,大家一定要倍加珍惜,确保把资金用在\"刀刃上\"。要健全规章制度,建立和完善科学的绩效评估和经费监管机制,严格按章办事;要加强专家咨询,定期检查项目进展和成果质量;要严格按照批复的预算实行,严禁超标准、超范围开支和挤占挪用项目经费,杜绝腐败,防止浪费,对违规单位和个人要坚决给予惩戒;科技管理部门和财务管理部门要分工明确,加强协作,进一步规范项目实施和经费使用管理。


3、切实做好研究成果推广应用。要深入理解行业科研专项的宗旨和定位,明确专项研究成果的实用性和应用性。要本着 \"从实践中来,到实践中去\"的原则,分析项目任务如何体现专项的要求,核心技术如何实现集成研发,单项成果如何整合形成综合性成果,严把成果质量,深化产学研用结合。研究成果不能只是以发表论文和培养学生来体现,要真正能够引领和引导生产实践。要大力加强研究成果的推广转化,借助科技推广专项的组织实施,加强项目成果在依托工程上的应用和示范推广,从而实现科技成果向现实生产力的快速转换。同时,也要进一步加强研究成果的总结提炼,争取各级科技奖励,不断提升行业科技水平。


针对\"十二五\"科技工作,胡四一要求:
一要做好科技发展规划编制。目前,\"十二五\"国家科技发展规划编制工作已经启动,水利是其中的重要内容。同时水利科技发展规划作为重要的单项规划,也已纳入\"十二五\"水利规划体系。流域机构和流域内有关省区,要按照明确定位,突出重点,有所为、有所不为的原则,组织专门力量,深入分析问题,科学凝练目标,遴选重大课题,提出保障措施,编制完成内容全面、重点突出、引导性强、可操作的科技发展规划。要加强协调,加强部级规划、流域规划和地方规划之间的衔接,积极争取将流域和地方科技发展规划的主要内容纳入到国家科技发展规划和水利科技发展规划中,得到相应支撑。


二是要做好重大项目立项组织。流域机构和各地方单位,要以\"十二五\"科技规划编制为契机,以提高创新能力为核心,以支撑发展为目标,以国际科技前沿为导向,凝练出一批重大科技项目,加强科技项目储备,使\"十二五\"水利科技项目落到实处。在项目组织上,既要重视实用技术研究开发,也要注重加强基础和应用基础研究;既要注重开展物理和数学模型研究,也要重视加强原型观测。要围绕流域重大问题,深入组织论证,积极争取国家科技支撑等计划的支撑。同时,要进一步加强组织,做好公益性行业科研专项的顶层设计,依据总体方案,启动新一批计划的实施。


三是要做好科技创新资源整合。随着当前科学技术的迅速发展,学科间的交叉、融合、渗透越来越强,需要不同行业、不同部门、不同层次力量的广泛参与,这已成为科技发展的必然趋势。要充分利用组织实施行业科研专项和国家科技支撑等计划的有利时机,积极整合流域内外科技资源,广泛吸纳各方面优势科研力量,根据需求共同设计项目,联合开展攻关研究,加强信息成果共享,建立完善竞争、协作的运行机制,促进科技\"合力\"形成,推进流域创新中心和地方水利科研中心的建设和发展。


四是要做好科技创新平台建设。要按照水利科技创新体系总体布局和目标要求,结合重大科技项目的组织实施,进一步加强科技创新平台建设。要加强项目实施与能力建设的有机衔接,从以支撑项目为主,逐步转向项目、人才、基地统筹安排。今年部里将在重点实验室和工程中心运行评估的基础上,启动新一批重点实验室和工程中心建设。各有关单位要在加强已建重点实验室、工程中心建设和管理的同时,根据水利发展需求和各自优势,整合资源,创新机制,做好充分准备,积极申请组建。积极探索省部共建地方创新平台的新模式,将部分省级重点实验室和工程中心纳入部级建设范围,在科技项目上给予适当支撑。


财政部教科文司宋秋玲副司长到会引导工作。她在讲话中先容了公益性行业科研专项设立的背景和实施情况,充分肯定了水利部公益性行业科研专项的设计和组织实施工作,对今后工作开展提出了引导意见。会后,宋秋玲副司长参观考察了长江科学院九万方科研基地,并与科研人员进行了座谈。


长委蔡其华主任、黄委李国英主任到会致辞;水利部副总工庞进武作会议总结;水利部财务司司长张红兵就如何加强水利行业科研专项资金的管理提出了意见;水利部国科司司长高波主持会议并讲话。


中国工程院郑守仁院士、张勇传院士、韩其为院士、王浩院士、张建云院士,中国科学院王光谦院士等专家参加会议并对项目实施方案及其组织方式、\"十二五\"科研规划等问题进行了咨询。


长江委、黄委相关单位,湖南、山东等9个相关省厅主管领导、科技和财务管理部门及项目负责人、部分高等院校的专家参加了会议。


公益性行业科研专项经费2006年开始设立,主要支撑公益性科研任务较重的行业部门组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。我部作为首批试点部门,2007~2009年共有183个项目得到立项,总经费达到5亿元,重点解决了一批水利行业急需的重大科技问题,加强了行业应用基础研究和重要技术标准问题研究,部分项目研究成果已在生产实践中得到应用,系统内外优势科研力量得到有效整合,为水利发展提供了坚实有效的科技支撑。




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